農業農村部《全國農民协作社典型事例（2022年）》選登 吉林省梨樹縣鳳凰山農機農民專業协作社

  吉林省梨樹縣鳳凰山農機農民專業协作社健全协作經營機制，大力推广科學種糧，創新土地集約方法，實現糧食規模化種植，規範生産託管服務，幫助農民節本增效，使種糧變得輕鬆简单，既穩定了糧食種植面積，又保证了農民種糧收益。

  吉林省梨樹縣鳳凰山農機農民專業协作社树立於2010年，開展以農機作業服務為主、養殖業為輔的多种經營。协作社有成員158戶，擁有大型農機具70台（套），固定資産800多萬元，服務帶動周邊5個村的1500多戶農民種植糧食作物。2021年，协作社糧食總産量超過6500噸，利潤150多萬元。2022年，协作社經營土地15000畝，其中流轉土地6480畝、代耕代種5850畝、全程託管2370畝。协作社2018年被評為國家農民协作社示範社，2021年被評為吉林省百強示範社、吉林省糧食安全宣傳教育基地，协作社理事長韓鳳香2019年被評為吉林省勞動模範，當選吉林省第十二次黨代會代表。

  协作社本著“入社自在，协作共贏”的原則，在树立之初就拟定了规章，树立完好成員代表大會、理事會、監事會等准则，實行獨立的會計核算，規範財務办理和分配製度，用科學的办理有用保证了成員權益。為进步種糧專業化水準，协作社屡次派農業技術人員外出學習，全面把握農田土壤檢測剖析技術和化肥、農藥配比標準化生産技術，打造了一支過硬的自有技術員隊伍。协作社先後邀請中國農業大學、中國科學院、梨樹縣農業技術推廣總站等科研和推廣部門在协作社生産基地開展試驗示範，首先應用玉米免耕種植、寬窄行、秸稈覆蓋等技術，获得顯著成效。2018年，當地春夏連旱、秋季多雨，许多当地的玉米長勢欠佳，协作社種植的5000畝玉米地由於實施了保護性耕耘技術，春季出苗早、苗情好，中期還採用無人機施放了赤眼蜂進行防蟲，消滅了玉米螟，糧食獲得了大豐收。

  协作社採取多種生産經營方法，在服務好本社成員的同時，輻射帶動周邊村屯農戶多種糧、種好糧。

  一是流轉土地擴面積。為使土地会集連片、便利大型機械統一作業，协作社以每公頃土地流轉費高於其他主體1000元的價格，把長期外出打工或投靠子女農戶的承揽地流轉過來，通過規模化經營进步種糧收益。

  二是供给服務降本钱。針對種糧農民不願幹、不會幹或许幹欠好的生産環節，协作社供给“功能表式”單環節託管服務，通過機械化作業每畝地減少本钱投入50元左右。2022年，协作社為117戶的1270畝土地供给糧食種植全程託管服務，比農民自己種植畝均削减相关本钱10%左右。

  协作社對全託管土地採取“雙保全統”形式，即保糧食産量不低於周邊均匀數、生産資料價格不高於周邊均匀數，整個生産經營環節由协作社統一办理（統一供種、統一供肥、統一播種、統一植保、統一收穫、統一銷售）。协作社與農民簽訂託管服務合同，明確劃分雙方權責。

  一是託管年限一般為2～3年，其間土地承揽權不變，协作社負責管好、用好、保護好託管犁地。

  二是在託管期間，由协作社負責選定作物品種、化肥和農藥，並供给種、管、收、銷全過程服務。

  四是託管雙方依照本村平等級地塊的上中等種糧純收入均匀值的90%確定託管保底收益，高出保底收益的部分，按託管土地上積給予託管農戶二次分紅，剩餘部分歸协作社一切。2021年，协作社託管土地保底收益為每公頃13500元，二次分紅每公頃800元，累計為45戶託管農戶分紅6萬元。

  协作社依託吉林省“秸稈變肉”工程，帶領成員採取種養迴圈形式開展肉牛養殖，运用種糧産生的秸稈喂牛，再把養殖産生的牛糞製成有機肥還田，實現資源迴圈运用、節本增效。现在，协作社統一飼養的肉牛達160頭。脫貧攻堅期間，协作社先後吸納12戶貧困戶入社，投資15萬元購買了50隻羊分給貧困戶飼養，沒有勞動才能的可由协作社統一飼養，養殖收益歸貧困戶一切。通過養殖幫扶，协作社幫助貧困戶成員每年每戶增收2000～3000元。

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